El influyente senador estadounidense Senador Chris Dodd presentó este lunes una nueva reforma de reglamentación del sector financiero, un proyecto insignia del gobierno de Barack Obama, presionado entre las demandas de los inversores y el intenso lobbying de Wall Street.

Dodd decidió la semana pasada, luego de varios meses de negociaciones con la oposición republicana, que había llegado el momento de pasar a la acción. "Debo enfrentar al que llamo el 10º senador, es decir el tiempo. En particular en este año electoral", declaró a la prensa.

El proyecto presentado por el presidente del Comité bancario del Senado hace de la Reserva Federal (Fed) el principal regulador de las grandes instituciones financieras estadounidenses e impide la presencia de representantes de los grandes bancos en el seno del banco central.

Según el resumen realizado por colaboradores de Dodd, la nueva estructura "remplazará una reglamentación confusa y llena de peligrosas lagunas, con líneas claras de responsabilidad".

La Fed "regulará las casas matrices de los bancos o cajas de ahorros con activos superiores a 50.000 millones de dólares", según el proyecto, es decir, instituciones financieras medianas a grandes.

Otras dos entidades reguladoras, la agencia de garantía de depósitos bancarios (FDIC) y una división del departamento del Tesoro (OCC), estarían encargadas de la supervisión de los otros bancos.

Además, el proyecto crearía una autoridad de protección de usuarios de servicios financieros, que "tendrá como sola misión proteger a los inversores estadounidenses de prácticas y productos financieros injustos, engañosos y abusivos".

Luego de largas negociaciones con los republicanos, Dodd aceptó colocar la agencia bajo supervisión de Fed, acordándole poderes que no tenía en la primera versión del plan presentada en el otoño boreal pasado.

La reforma tiene como objetivo recuperar la confianza de los inversores y superar las lagunas que originaron la crisis financiera del otoño boreal de 2008.

El Senador Dodd y sus colaboradores trabajaron durante todo el fin de semana hasta las primeras horas de la madrugada del lunes para ultimar detalles del plan.

Dodd había anunciado la semana pasada que no esperaba "un apoyo universal" a este proyecto, que inquieta a los bancos.

El texto debería aportar soluciones a los problemas que presentan las grandes entidades financieras, cuyas debilidades fueron reveladas por la crisis, prohibiendo a esas instituciones -consideradas demasiado grandes para dejarlas quebrar ("too big to fail")- alcanzar un tamaño considerado excesivo, e imponiéndoles la tenencia de mayores reservas para absorber un eventual shock financiero.

El principal desacuerdo entre demócratas y republicanos versa sobre la reforma del inmenso mercado de productos derivados de deuda, en parte causantes de la crisis. La idea es tratar de imponer mayor transparencia en ese mercado, en el que las instituciones financieras disponen de poderosos grupos de presión.

El presidente Barack Obama había advertido el 27 de enero en su discurso sobre el Estado de la Unión ante el Congreso que sería inflexible sobre la reforma del sistema de regulación financiera y que devolvería a los congresistas cualquier proyecto que le fuera presentado que no pase "la prueba de una reforma real".

Pese a los últimos reparos de la oposición, Dodd anunció que el nuevo proyecto debería ser considerado por el Comité bancario del Senado antes de fin de mes, a fin de abrir luego la vía para su aprobación final por el pleno de la cámara alta.

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